国际“形势与政策”教育教学要点
一、了解国际秩序规则之争动向
2015年是世界反法西斯战争胜利70周年,国际秩序和规则深刻调整,全球地缘政治经济格局加速演变。各方纷纷展开庆典外交,推出各自倡议和主张。90多个亚非国家代表隆重举行万隆会议60周年纪念活动,发出团结合作的声音。引导学生关注一系列国际重要议程,一要关注联合国成立70周年系列峰会,峰会成果将关系国际体系调整变革方向。二要关注联合国发展峰会和巴黎气候变化大会。联合国发展峰会将提出今后15年国际发展合作的新指标;巴黎气候变化大会将就2020年后全球应对气候变化新体制作出安排。关注的目的,要让学生清醒认识到,国际秩序与话语权之争的严峻性,认识到中国始终是国际秩序的维护者而非挑战者,是国际秩序的建设者而非破坏者,是国际秩序的贡献者而非所谓“搭便车者”。
二、深刻认识大国关系演变态势
关注各主要力量的战略调整和互动态势,把握国际格局的演变趋势。一要关注美国继续推进的亚太“再平衡”战略。与日本达成新版防卫合作指针,大力推动TPP谈判;在中东重点打击“伊斯兰国”,推动伊朗核问题达成全面协议。同古巴举行多轮复交谈判,两国领导人实现会晤。二要解读俄与美欧的博弈。俄罗斯同美欧围绕乌克兰危机的冲突仍未完全平息。美欧继续对俄施加制裁,俄实施“反危机”计划,加紧推进欧亚经济联盟等地区一体化。三要全面介绍我国同主要大国关系良性互动的趋势。大国是国际秩序博弈的主体,大国关系在相当程度上决定着国际及地区秩序。
三、关注全球经济增长态势
今年以来,全球经济继续呈温和复苏态势。在教育教学中需要着重宣讲:一要阐释世界经济的特点。各方经济增长分化态势日趋明显,美国经济增长居发达经济体增速之首,欧元区启动大规模量化宽松政策,日本经济复苏再度放缓。新兴市场和发展中国家经济下行压力增加,经济金融风险加速积聚。二要分析风险因素。世界经济运行风险居高不下,国际油价和大宗商品价格低位徘徊、希腊债务问题未彻底解决、美联储加息预期等因素影响,加剧了各国特别是新兴经济体经济下行风险。三要宣讲外部环境对我国的影响。重点关注世界经济复苏形势,关注希腊债务后续问题、美联储加息等重要事件及其影响。通过介绍我国发展外部环境的总体形势,让学生认识到我国在世界主要经济体中发展态势中仍然向好。
四、宣讲“一带一路”倡议和建设重点
“一带一路”是党中央总揽全局作出的重大决策,共建“一带一路”愿景与行动文件正式发布,获得60多个国家和国际组织的支持响应。一要宣讲“一带一路”建设取得的重要进展和路线图。“一带一路”的立体布局日趋清晰,同沿线国家发展规划的对接不断取得进展,特别是我国分别同俄罗斯、欧洲签署了发展规划对接的联合声明,使“一带一路”倡议在这两个方向上取得了重大进展。二要介绍亚投行筹建情况。筹建亚洲基础设施投资银行进展顺利,最终确定意向创始成员国达57个,成员遍及亚洲、大洋洲、欧洲、中南美洲和非洲,极大提升了亚投行的代表性和影响力。丝路基金也成功启动运营。三要讲清“一带一路”建设的理念。既是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要。“一带一路”以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,是开放的、包容的,已成为连接中国与沿线国家的重要纽带。让学生充分认识到,“一带一路”不是中国一家的“独奏曲”,而是各国共同参与的“交响乐”,是中国向世界提供的公共产品。同时,也要认识到“一带一路”是一个长期的战略布局,在其发展过程中,也将面临各种挑战和考验。
五、全面理解中国外交战略布局
2015年中国外交关键词是“一个重点、两条主线”。 “一个重点”是全面推进“一带一路”,“两条主线”是做好和平与发展这两篇大文章。在教育教学中,一要宣讲我国总体外交形势。中俄关系持续高水平运行,中美关系保持稳定发展势头,中欧务实合作提质升级。我国同印度、印尼、哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家保持了密切高层交往,提升了务实合作水平。二要突出介绍中国在国际舞台上的作用。积极参与解决国际地区热点难点,在尼泊尔发生重大地震灾情时及时伸出援手,在伊朗核问题全面协议谈判、南苏丹政治进程、也门等问题上发挥建设性作用,积极探索有中国特色的热点问题解决之道。三要引导学生关注我国重大外交议程。我国将隆重举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,我国领导人将出席联合国成立70周年系列峰会等一系列重要国际活动,习近平主席将对美国进行国事访问。在教育教学中,要深入阐释我国对重大国际问题的政策主张,让学生充分理解并支持中国立场、中国声音。