国际“形势与政策”教学要点

一、了解当前国际格局特点

    当前国际格局正处在一个加快演变的历史进程之中，国际形势不确定性更趋凸显，大国力量对比发生重要变化。一是和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。新兴市场国家和发展中国家走上发展快车道，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。要着力引导学生认识到我国顺应历史潮流，积极倡导和践行多边主义，构建以合作共赢为核心的新型国际关系、同心打造人类命运共同体。二是中国国际影响力显著上升。二十国集团领导人杭州峰会圆满召开、2017年习近平主席出席达沃斯世界经济论坛年会并发表重要演讲、“一带一路”国际合作高峰论坛顺利举办，越来越多的中国倡议上升为国际共识，越来越多的中国方案汇聚成国际行动，显著增强了我国的议程设置权、规则制定权和国际话语权。要着力引导学生认识到我国作为最大发展中国家，始终践行中国特色大国外交理念，致力于为国内建设服务，为全球经济引航，为地区发展出力，为世界和平担当。

二、认识大国关系发展趋势

    大国是维护世界和平的决定性力量，也是我们营造良好外部环境的关键所在。大国关系新一轮互动，引发国际和地区局势复杂变化。一是推动中美关系健康发展。两国元首多次通话并举行海湖庄园会晤，奠定了中美关系平稳、健康发展的基调。美国总统年内将对中国进行国事访问。要着力引导学生认识到中美利益深度交融，不断增多的全球新挑战需要中美合作应对，积极稳定的中美关系符合两国和世界各国的利益。二是美俄关系僵局难解。美俄两国之间存在冷战对抗的历史惯性和地缘博弈的现实矛盾，两国关系难见转圜契机。同时，中美、中俄关系是中国与各大国关系中最为重要的双边关系。要着力引导学生认识到我国始终致力于与美国构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系，推动中俄全面战略协作伙伴关系高水平发展，中美、中俄关系将继续稳定前行。三是欧洲一体化进程遭遇重挫。欧洲政治生态受民粹主义挑战，一体化进程遭遇重挫，彻底走出危机尚需时日。要着力引导学生认识到欧洲是多极化世界的重要一级，是中国的全面战略伙伴，我国与欧洲共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力。

三、关注热点问题演变动向

    国际和地区热点问题交替升温，各主要力量继续围绕热点问题进行战略互动。一是朝鲜半岛局势热度不减。美国提出“四不一要”原则，加大对朝鲜施压力度，韩国新政府提出“制裁与对话并行”，朝鲜加快核导开发并试射洲际弹道导弹，半岛局势复杂敏感。要着力引导学生认识到中国始终坚持推进半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话谈判解决半岛核问题的正义立场，致力于通过“双轨并行”思路和“双暂停”倡议解决各方关切，推动半岛局势缓和降温。二是中东局势深刻演变。中东地区民族、宗教和地缘矛盾交织，美俄等在中东激烈博弈，地区国家分化组合加剧，卡塔尔断交风波搅乱地区局势，叙利亚问题解决进程依旧复杂多变。要着力引导学生认识到中东乱局背后的历史、文化、宗教因素和大国角力，理解中国在坚持不干涉内政基础上，始终积极参与推动中东热点问题的政治解决，推动与中东国家深化各领域互利合作。

四、把握外交工作主要方向

    党的十八大以来，中国外交开拓进取，开创了中国特色大国外交新篇章，呈现出先进性、开拓性和稳定性的鲜明特征。外交工作将继续统筹国内国际两个大局，为我国实现“两个一百年”奋斗目标营造良好外部环境。一是确保金砖国家领导人厦门会晤顺利举行。金砖国家是新兴市场国家和发展中国家合作的典范，为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化作出重要贡献。要着力引导学生了解我国以厦门会晤为契机，明确金砖机制前进方向，拓展各领域务实合作，深化同新兴市场国家和发展中国家团结合作，打造具有国际影响力的南南合作重要平台。二是维护周边地区和平稳定。周边是我国安身立命之所，发展繁荣之基。结合东亚合作领导人系列会议、亚太经合组织领导人会议、上海合作组织、澜湄合作等有关情况，要着力引导学生认识到中国秉持亲、诚、惠、容的外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴，不断深化同周边国家的互利合作，妥善处理海上和边界分歧，与亚洲各国人民共享和平发展成果。三是推进“一带一路”建设。要着力引导学生深刻认识“一带一路”是中国特色大国外交的伟大实践，全面把握“一带一路”建设取得的丰硕成果，了解“一带一路”国际合作高峰论坛后“一带一路”建设和机制化进展情况，深刻理解“一带一路”建设对解决人类发展难题、促进世界和平与繁荣的重大意义。