十八大以来,党中央提出了一系列新理念、新思想、新战略,进行了一系列新实践、新探索、新创造,形成了一系列治国理政的关键词,如“中国梦”、“两个一百年”、“三严三实”、“四个全面”等等。这些关键词,是理解十八大以来中国治理、中国叙事、中国实践的密匙,也是理解现实政治、经济、社会等系统变迁与进步的主线,更是理解习近平治国理政方略的捷径。我们整理推出“读懂习近平谈治国理政的关键词”系列文章,帮助广大党员干部读懂习近平谈治国理政的智慧,全面理解我国当前和今后一个时期的内政与外交。
党的十八大以来,“全面建成小康社会”在习近平总书记的公开讲话与文章中出现次数超过200次。到2020年全面建成小康社会,这是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。什么是小康社会?为什么强调全面?如何全面建成小康社会?
小康概念逐步升华
《诗经》云:民亦劳止,汔可小康。改革开放三十多年来,中国共产党对“小康”的概念进行了全面的升华。1979年,邓小平在会见时任日本首相大平正芳时,第一次提出了“小康”概念。此后,从“总体小康”到“全面小康”,从党的十五届五中全会提出“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”写进十八大报告——中国共产党对什么是小康社会、如何建设小康社会的认识不断深化。
习近平总书记说,“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”这标志着,全面建成小康社会,已成为民族复兴的重要里程碑。
什么是“全面”的小康
回顾改革开放三十多年的历程,中国经历着飞速发展,又不得不面对众多“发展起来之后的问题”,例如农村贫困人口、收入差距过大、发展不平衡等。
“全面实现小康,一个民族都不能少”“没有全民健康,就没有全面小康”“小康全面不全面,生态环境质量是关键”……习近平总书记的这些讲话,指出了全面建成小康社会的短板与瓶颈,而只有解决这些短板和瓶颈,才能做到全面。
全面建成小康社会,其维度不仅仅是经济、政治,也包括生态文明等多方面。因此,全面建成小康社会是各项事业均衡发展的小康。
怎样建成全面小康
“决胜全面建成小康社会的伟大进军,每一个中国人都有自己的责任。”2015年12月31日,习近平总书记在出席全国政协新年茶话会时这样讲道。
面对如期全面建成小康社会的重任,全体中国人民将如何在党中央带领下来完成?
在“十三五”规划建议中,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。2015年11月23日,中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,各级党委和政府逐级立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任。
从创新理念下的实施智能制造工程,构建新型制造体系,到协调理念下的坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制;从绿色理念下的支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,到开放理念下的完善法治化、国际化、便利化的营商环境,再到共享理念下的建立更加公平更可持续的社会保障制度,在五大理念指引下,“十三五”规划为全面建成小康社会规划了蓝图,提出了实现目标的方式。