一场特殊的“考试”

　　时间：5月27日上午，

　　地点：郑州，省人民会堂。

　　考官：省委常委、省纪委书记尹晋华

　　考生：八位来自省直厅局、高校、省管企业和省直管县的“一把手”

　　考题：党风廉政建设的主体责任落实情况

　　评委：省纪委全委会委员

　　“薄学斌同志，你作为县委书记，对基层应该很熟悉，请你谈谈基层都有哪些侵害群众利益的形式？又该如何解决？”

　　5月27日上午，在河南省部分党委（党组）主要负责人述责述廉会议上，省委常委、省纪委书记尹晋华向第一个出场的长垣县委书记薄学斌“提问”。

　　与薄学斌一样，还有另外七名来自省直单位、省管高校、省管企业的“一把手”，在现场向省纪委全委会委员述职述廉，并接受尹晋华书记的质询。

　　而在台下就坐的40余位省纪委委员，现场为这些“一把手”打分。

　　据了解，省纪委召开这样别开生面的“考试”，既是贯彻落实省委党风廉政建设“主体责任落实年”的具体行动，也是对“两个责任”落实情况的一次抽查检验，更是对传导责任压力的又一次信号释放。这样的活动于去年首次举行，取得良好的效果。

　　“疮疤见光易好，伤口捂着易烂”。省纪委负责人表示，述责述廉就是通过晒一晒问题找症结，戳一戳党委（党组）负责人的“麻骨”，以唤起领导干部对如何落实主体责任的高度重视。

　　8位“一把手”都说了什么？

　　除了第一位“亮相”的长垣县委书记薄学斌，还有七位“一把手”现场述责述廉。他们分别是：省发改委党组书记孙廷喜、省民政厅党组书记冯昕、省环保厅党组书记张庆义、省住房城乡建设厅党组书记裴志扬、省交通运输厅党组书记张琼、河南大学党委书记关爱和、河南能源化工集团党委书记陈祥恩。

　　那么，这些“一把手”在会上都说了些什么？他们又是如何“应答”的呢？

　　“我到交通运输厅任职以来，针对交通运输厅摊子大、战线长、人员多、项目多、资金量大的实际情况，按照省委、省政府和省纪委的部署要求，作为党风廉政建设第一责任人，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。”

　　省交通运输厅党组书记张琼在述责述廉时，在介绍履行党委（党组）主体责任和个人廉洁自律情况的同时，还直言不讳地指出了所在单位存在的问题和薄弱环节：“四风”问题还时有发生；工程建设中还存在奢侈浪费和腐败现象；公路“三乱”还比较严重，有的基层人员“慵懒散”等消极腐败现象还没有彻底根除。

　　“针对以上问题，我郑重承诺，我会更加严于律己，更加履职尽责，更加勇于担当，从严教育、从严管理、从严监督、从严执纪，落实好党风廉政建设主体责任，重塑河南‘交通铁军’新形象。” 张琼谈到。

　　其他几位“一把手”也分别结合本地本单位和个人履职尽责情况，报告了履行党委（党组）主体责任和个人廉洁自律情况，以及存在的问题和下一步改进措施。

　　当然，这还没完。在每位“一把手”述责述廉结束后，省委常委、纪委书记尹晋华结合各个单位的情况，向他们提问。

　　比如，在省发改委党组书记孙廷喜述责述廉后，尹晋华就针对发改委“位高权重”的现状提出问题：在工作忙、任务重的情况下，如何处理好抓业务和抓队伍的关系？

　　孙廷喜则结合平时的工作，作了认真的回答，并强调下一步将完善各级党组织责任清单，进一步把党组主体责任落到实处。坚持“纪”在“法”前，严守纪律底线，坚守政治规矩。敢问责，坚持有贪必肃、有案必查，严肃查处违纪违法行为……

　　“环保系统的廉政风险点主要有哪些？如何防范？”、“建筑市场混乱，如何用机制管好？”、“民政工作和老百姓接触最多息息相关，如何采取措施保证公平施政？”

　　面对尹晋华抛出的一个又一个“一针见血”的质询，这些“一把手”们纷纷作答。

　　犀利的质询、一针见血的点评和一把手们的真诚回应，让人印象深刻。

　省纪委书记：“一把手”切忌当老好人

　　在八位“一把手”述责述廉并回答完质询后，省委常委、省纪委书记尹晋华说，今年是省委提出的“主体责任落实年”，也是“责任追究年”，在落实责任上，我们必须有更高的标准、更严的要求、更实的举措，真正做到“扛稳抓牢做实”。

　　省交通运输厅党组书记张琼在述责述廉时透露，该厅已将每年的12月24日定为“廉政警示日”。前些年，该厅先后有4任交通厅长落马，在社会上造成恶劣影响。

　　“前事不忘，后事之师，落实主体责任任重而道远。”尹晋华表示，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题仍然易发多发，窝案、串案、案中案等时有发生，有的腐败分子贪婪之极、情节恶劣，令人触目惊心。特别是在当前高压严惩的态势下仍有一些人不收敛、不收手，胆大妄为、顶风作案。因此，面对这种现实，各级党委（党组），特别是“一把手”必须站稳立场、敢于担当、勇于亮剑，坚决落实好应尽的责任。要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，治“病树”、正“歪树”，保证树木的健康，维护和管理好整片“森林”，否则就是失职。

　　落实主体责任的标准是什么？用什么来衡量？

　　尹晋华强调，参照体系就是向中央基准看齐、向省委的要求看齐，检验标尺就是让人民群众满意、让社会充满清风正气。因此，各级党委（党组）落实主体责任必须把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿，用纪律和规矩来衡量党员干部行为、管住大多数。同时，要紧盯群众关切，切实解决好基层侵害群众利益的突出问题，确保基层不正之风和腐败问题得到有效遏制。

　　在述责述廉中，长垣县委书记薄学斌说：“在今后的工作中，我们要将纪律和规矩挺在法律的前面，将压力传导到基层，建立县乡村三级责任体系，采用链条式传责，倒逼式压责，促进基层干部树牢规矩意识、廉洁从政。”

　　尹晋华说，传导压力不是喊出来的，是做出来的。主体责任能否做细做实，关键要看各级党委（党组）书记愿不愿担当，做到做不到严于律己、以上率下；敢不敢直面问题、解决问题；能不能从严问责。各级党委（党组）书记要切忌当老好人，要敢于拉下脸来维护纪律，硬起手腕割掉毒瘤。以高度负责的态度落实好自己应当承担的政治责任，以永远在路上的精神，踩着不变的步伐，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。（河南省纪委）